田虎青：
谢谢马开能副主任的发布。下面，我们进行第三个环节，请记者朋友们提问。
云南日报记者现场提问
云南日报记者：
请扶贫办领导介绍一下沿边地区扶贫工作的进展情况？谢谢！
欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网扶贫开发办公室党组成员、副主任唐家华答记者问
欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网扶贫开发办公室党组成员、副主任 唐家华：
谢谢媒体朋友对我省脱贫攻坚工作的关心、帮助和支持！
“十三五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省脱贫攻坚工作在全国范围内取得了明显进步。沿边地区在我省脱贫攻坚工作中具有特殊意义，2015年以来，省委、省政府着力在完善政策制度、优化资源配置、强化工作职责上进一步发力，对全省脱贫攻坚工作进行了全方位的安排和部署。沿边地区把脱贫工作作为兴边富民工程里的优先任务，并与其他工作有效衔接，取得了突出的成绩。西双版纳的勐海县、德宏的芒市于2017年通过国家认定，成为我省首批15个脱贫摘帽县中的2个。这得益于第一轮沿边三年行动计划的实施和其他工作的有效衔接，得益于政策的完善、责任的落实和资源的配置。
在下一步的工作中，特别是第二轮沿边三年行动计划里，省委、省政府进一步明确我省沿边地区在脱贫攻坚工作中的优先地位，紧紧盯住2020年全面实现小康这一目标，全力以赴打好、打赢脱贫攻坚战。
目前，我们最大的短板就是实现贫困县的摘帽和解决区域性整体贫困问题，在部署安排沿边地区的脱贫攻坚工作和沿边三年行动计划里，我们将进一步在以下几个方面发力。
首先，认真梳理沿边乡镇所有建档立卡贫困户的需求，锁定每一户，形成每一个村的脱贫攻坚线路图和施工方案，由各村汇总得到每一个乡镇脱贫攻坚的线路图，进而形成沿边25个县，包括已脱贫摘帽的勐海、芒市在内的沿边地区脱贫攻坚总体方案。
第二，进行资源的有效配置。我们将着力围绕贫困户脱贫、“两不愁三保障”资金缺口和贫困村出列，限期补齐设施和公共服务，进而为沿边地区实现2020年贫困县全部摘帽、贫困人口如期脱贫的既定工作目标，把相关的资金、资源配置锁定到每一个年度。
第三，明确各级责任。在脱贫攻坚工作，将专项扶贫部门的责任以及由全社会助推脱贫攻坚的相关责任，全部绑定到相关的政策措施当中，为脱贫攻坚工作的落实奠定坚实的责任基础。
第四，坚持扶贫作风和扶贫腐败专项整治，为脱贫攻坚工作提供有力的作风保障、纪律保障，为脱贫攻坚保驾护航。
第五，加强“自强、诚信、感恩”主题实践活动，在载体、平台、方式、方法上持续推陈出新。通过这些新举措激发沿边地区群众的内生动力，为2020年实现稳定脱贫后逐步致富奠定坚实的基础。
第六，合理有效地安排沿边地区脱贫时序。把贫困人口脱贫、贫困村出列以及贫困县摘帽的工作计划明确到每一年，为政策制度和措施的落实提供明确的年度工作目标和方向。
以上这些工作的实施，如得到全面落实，预期在2020年全面实现沿边地区贫困群众如期脱贫和贫困县摘帽的工作目标将圆满完成。
谢谢！
新华网记者现场提问
新华网记者：
第二轮沿边三年行动计划覆盖人口从第一轮92.6万人增加到235.6万人，在覆盖人口范围扩大的情况下，云南省如何保证精准施策？
普建辉：
第一，聚焦短板，科学制定行动计划。由于特殊的历史原因，我省沿边地区在基础设施建设、社会公共服务和产业化程度等方面存在明显的短板。针对这些短板，我们坚持问题导向、目标导向，对沿边25个边境县（市）、110个乡镇、878个行政村、9424个自然村基本情况进行了全面的摸底调查，建立了详尽的数据库，了解和分析制约沿边地区发展的主要矛盾，在此基础上，科学研究制订了第二轮沿边三年行动计划。
第二，突出重点，精准安排项目和资金。在梳理第二轮沿边三年行动计划重点工程项目的过程中，我们认真进行排列，仔细筛选，确保项目安排精准。列入第二轮沿边三年行动计划的重点工程项目，都是解决沿边群众生产生活困难和问题的需要，补齐沿边地区发展短板的需要。同时，第二轮沿边三年行动计划提出的38项重点工程都有可靠的资金来源和保障。
第三，加强组织领导，确保行动计划精准实施。省政府专门成立了第二轮沿边三年行动计划工作领导小组，8个边境州（市）和25个边境县建立相应领导机构，确保沿边三年行动计划的实施有机构统筹、有领导主抓、有专人办事。在实施沿边三年行动计划过程中，按照规划引领的要求，根据省沿边三年行动计划，边境州（市）制定实施意见，边境县（市）制定实施计划，边境乡镇围绕目标、任务制定建设规划，做到州县乡层层有计划，保障沿边三年行动计划的精准实施。
谢谢大家。
春城晚报记者现场提问
春城晚报记者：
刚才发布稿中提到了第二轮三年行动计划有6项任务38项工程，能否请领导再进一步介绍一下相关情况？其中有哪些重点、亮点工程？
马开能：
第二轮三年行动计划围绕兴城镇、夯基础、强产业、惠民生、促开放、固边境实施六大任务和38项工程。它们分别是：
1.支持沿边集镇建设。实施抵边城镇、抵边小集镇、民族特色旅游村寨建设等3项重点工程，计划投入8.8亿元，占总投入的6.98%。
2.加强基础设施建设。实施通自然村道路硬化、自然村村内道路生态硬化、电网改造提升、中小河流治理、农村饮水安全巩固提升、水源建设、宽带互联网建设、农村危房改造等8项重点工程，计划投入70.76亿元，占总投入的56.11%。
3.培育特色优势产业。实施中低产田地改造和高标准农田建设、特色优势农产品种植、畜禽产品养殖、农产品加工企业扶持、电子商务进农村综合示范、多彩边境旅游、兴边富民特色优势产业培育、村级集体经济扶持发展等8项重点工程，打造绿色食品牌，计划投入8.65亿元，占总投入的6.86%。
4.完善基本公共服务。实施学前教育校舍建设工程、中小学校校舍建设、农村义务教育经费补助、保险保障、科技兴边富民、农村养老服务机构建设、劳动力培训、建档立卡贫困户精准脱贫等8项重点工程，计划投入18.29亿元，占总投入的14.5%。
5.提升开放活边水平。实施边民集市点、沿边口岸建设等2项重点工程，计划投入5.64亿元，占总投入的4.47%。
6.加强稳边固边建设。实施民族团结进步示范村建设、基层组织活动场所建管用、和谐寺观创建、地质灾害防治、退耕还林还草、环境污染防治及治理、公安基础设施、边防检查站建设、立体化边境防控体系物防建设等9项重点工程，计划投入13.97亿元，占总投入的11.08%。
如果说重点工程，这38项工程都是重点工程，如果说重中之重，应该是沿边群众生产生活急需要改善的基础设施建设的8项工程和完善基本公共服务工程任务的8项工程，通过实施可以进一步改善沿边地区的基础设施，完善沿边地区的公共服务水平。
亮点工程是抵边小城镇、小集镇建设工程，通过支持沿边城镇、集镇改造提升基础设施、公共服务建设，将会在沿边地区形成边民就地就近创业和就业、产业发展和商品流通、守土固边和睦邻友好的支点，是带动沿边地区经济和社会发展的重要战略。
中国日报记者现场提问
中国日报记者：
请问在劳动者素质提高工程方面制定了哪些切实有效的措施来帮助沿边劳动者提高就业能力？
马开能：
我们拟投入6160万元资金，有计划、有针对性地实施新型职业农民、高技能农民、实用技术、就业能力提升等多种培训，由省人社厅协同省农业厅、省扶贫办、省民宗委、省科协和边境县市人民政府，开展沿边一线居民就业培训20万人次。力争沿边110个乡镇中每个劳动力至少学会和掌握1门脱贫致富的实用技术，帮助沿边劳动者提高就业能力。
田虎青：
感谢各位领导的精彩发布和详细解答，也感谢记者朋友的积极提问。
我省实施改善沿边群众生产生活条件三年行动计划充分体现了以人民为中心的理念，是兴边富民的重大举措，具有十分重大的意义。希望各家媒体、各位记者朋友宣传报道好今天新闻发布会的内容，向全社会广泛宣传云南沿边三年行动计划这一固边工程、民心工程、惠民工程，为我省推进沿边三年行动计划营造浓厚的社会舆论氛围，让全社会共同关心支持云南沿边地区、民族地区的脱贫攻坚工作，共同关心支持云南民族团结进步示范区的建设。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
