各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，云南煤化工集团、云南电网公司：

　　今年入汛以来，澜沧江流域降雨少，来水偏枯，严重制约了水电厂的正常出力，导致火电厂一直处于大方式运行状态，对电煤需求量较大。由于煤炭产能不足和煤价上涨等因素的影响，全省电煤供应紧张，电煤需求缺口进一步加大，供需矛盾更加突出，并出现了汛期缺煤停机现象。为切实缓解目前全省电煤供应不足，电力生产供应紧张的局面，保障持续增长的电力需求，促进全省经济社会又好又快发展，《2007年下半年电煤供存考核办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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　　　　　　　　　　二〇〇七年八月二十一日

2007年下半年电煤供存考核办法

　　为切实缓解当前全省电煤供应不足、电力生产供应紧张的局面，促进全省经济社会又好又快发展，特制定本办法。

　　一、考核时间及实施单位

　　考核时间为2007年7月1日至2007年12月31日，由省经委会同云南电网公司对电煤供存任务完成情况进行考核。

　　二、考核对象及内容

　　（一）考核对象

　　负责主要供应电煤的昆明市、曲靖市、红河州人民政府，省监狱管理局，云南煤化工集团，主要燃煤火力发电企业。

　　（二）考核内容

　　昆明市、曲靖市、红河州、省监狱管理局、云南煤化工集团电煤供应任务完成情况；主要燃煤火力发电企业年末存煤量。

　　三、电煤供存考核指标

　　（一）根据各火电厂的装机、发电计划等情况，各主要供煤州、市和省监狱管理局、云南煤化工集团2007年7月至12月电煤供应总量指标见下表：

2007年7月至12月电煤供应总量指标表(略)

　　（二）各燃煤火力发电企业年末存煤量为：滇东电厂66万吨，宣威电厂75万吨，曲靖电厂54万吨，昆明二电厂30万吨，阳宗海电厂26万吨，昆明电厂9万吨；合计260万吨。

　　四、考核要求

　　（一）昆明市、曲靖市、红河州人民政府及省监狱管理局、云南煤化工集团应将下达的电煤供应指标层层分解落实到位，努力完成下半年的电煤供应任务，确保省内各主力燃煤火力发电企业机组发电用煤的需求。为确保电煤供应任务顺利完成，安排昆明市、曲靖市、红河州人民政府电煤供应协调经费800万元，专项用于电煤供应协调工作。

　　（二）为加强煤炭出省协调管理，安排有关州、市下半年工作经费200万元。

　　（三）加强电煤市场整顿，各主要供应电煤州、市要组织有关部门依法严厉查处电煤掺杂使假的行为。为确保电煤供应质量，安排电煤质检、打假工作经费200万元。各燃煤火力发电企业要做好配合工作，建立阳光操作系统，及时卸煤和付款。

　　（四）电煤运输车辆途经的有关州、市要加大电煤协调力度，配合交通部门建立电煤运输绿色通道，增强电煤运力。为保证电煤运输道路的畅通，安排绿色通道道路维护费和乡村运输电煤道路整修费800万元。

　　（五）红河州人民政府及省监狱管理局要采取有力措施，在确保小龙潭矿务局五期扩建、煤炭生产和供应的同时，积极组织协调红河州内其他县市符合要求的煤炭进入滇南片区电厂。

　　（六）各燃煤火力发电企业要在汛期做好调峰运行及机组检修的同时，进一步加大电煤采购力度，做好电煤的储备工作。

　　（七）全省统调各燃煤火力发电企业年末电煤储备量应达到装机容量满负荷运行30天用量，厂内存煤场地受限时，要积极落实厂外存煤场地，确保存煤量。

　　（八）滇南片区各使用褐煤的燃煤火力发电企业要根据褐煤自燃情况，合理增加电煤库存量，要加大掺烧力度，广开进煤渠道。

　　（九）滇东能源公司要抓紧白龙山煤矿的恢复建设工作，争取尽早验收复产，解决部分电厂自购煤源。

　　五、考核措施

　　（一）根据下达的电煤供应指标，有关州、市人民政府，省监狱管理局、云南煤化工集团和燃煤火力发电企业每10天向省三电办报送一次报表，由省三电办汇总后报省人民政府。对未完成供应和存煤任务的，进行通报批评，同时按完成率相应扣减各州、市用电量。对曲靖市、红河州继续实行煤电挂钩政策，具体按《关于下达近期节能降耗计划供电指标的通知》（云三电办〔2007〕8号）文执行。

　　（二）各煤矿生产企业应当按有关州、市分解下达的供煤指标，优先满足电煤供应任务，直至日产量超过电煤供应任务量，方能自由支配向其他行业出售。对无故不完成日电煤供应任务的煤矿生产企业，下一年度不得享受技术改造、安全改造、煤矿沉陷区治理、大型煤炭基地建设国债补助资金等专项补助资金。对在本年度已享受上述资金的予以扣减。

　　（三）各燃煤火力发电企业电煤库存量达不到要求的，视存煤量情况，由云南电网公司予以调峰、减负荷、停机处理。安排停机存煤的，停运机组按非计划停运考核，因停机影响的发电量按违约电量处理。

　　六、奖励

　　（一）每月对各主要供应电煤州、市，省监狱管理局、云南煤化工集团供煤情况进行考核。对考核期内完成供煤任务的予以奖励，其中，昆明市奖励10万元，曲靖市奖励200万元，红河州奖励50万元，省监狱管理局奖励50万元，云南煤化工集团奖励20万元；对超额完成供煤任务的，再提高标准予以奖励。

　　（二）各燃煤火力发电企业年末完成存煤任务，对电厂领导班子和电煤调运负责人予以奖励，其中，滇东电厂奖励33万元，宣威电厂奖励37万元，曲靖电厂奖励27万元，昆明二电厂奖励15万元，阳宗海电厂奖励13万元，昆明电厂奖励5万元。

　　（三）各燃煤火力发电企业的电煤库存量，将与下一年度的发电量预期调控目标挂钩，年末达到存煤目标的，由省经委增加下一年度的发电量预期调控目标。库存达到满负荷运行30天用量的发电企业，视系统情况增加下一年度发电利用小时100小时左右；达到满负荷运行35天用量的，增加200小时左右；达到满负荷运行40天用量的，增加300小时左右。